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第九十九章 中央巡视组上（第2页）

司礼监批红，也就是盖章环节。

六科给事中负责封驳，也就是审查环节。

当“打报告→批复→盖章→审查”的一套流程走完后，再交给六部等衙门去执行。

如果是大事，则是皇帝主持群臣廷议，内阁不参与，最后靠投票，选出一个结果，交给内阁批示，然后重复上面的流程。

如果是很大的事，皇帝会把内阁、司礼监和群臣叫到一起开大会。一起商议怎么办。

从这个行政流程来看，很明显，无论是大事还是小事，明朝皇帝都很依赖大臣。如果没有大臣帮忙，国家机器根本无法运转。

朱见深既然指望大臣帮自己干活，要依靠大臣维持统治机器运转。一切好商量，顺着你们还不行么。

特别是通过科举，正儿八经考出来的文人士大夫。人家凭本事获得的官僚身份，作为皇帝能不适当地照顾这些读书人的面子吗？

典型例子，海瑞骂嘉靖，说朝廷乌烟瘴气，都是因为嘉靖上梁不正下梁歪，不务正业导致的。

嘉靖被骂了，气得不行，很想杀海瑞。但又怕世人非议，把海瑞比作忠臣比干，把他比作商纣王。最后只能是把海瑞关起来了事。

等到明穆宗继位，穆宗也想要个好名声，就把海瑞放了。不仅放了，还升了官。

如果皇帝实在是被大臣气得不行，实在忍不住了，硬要修理大臣。一般也只是罢官，或是拿板子打大臣屁股。

典型例子。大理寺评事雒于仁写《酒色财气四箴疏，批评万历皇帝贪财好色。万历气得暴跳如雷，指示内阁修理雒于仁。

但内阁辅申时行不同意，表示最多只能安排雒于仁退休。

万历不想为了这点事寒了群臣的心，最后也只能是惩罚雒于仁辞职了事。

所以说整个明朝除了开国的老朱及靖难的朱棣往后，一代不如一代，可不是瞎说的，可是这两个皇帝也是靠杀人杀出来的威仪，这爷俩在位期间，哪个明朝大臣敢不服，一个不服砍一个，一百个不服砍一百个。大臣被杀得鸡飞狗跳，谁敢跟皇帝较劲？但是，皇帝大权独揽，工作量是很大的。

朱元璋废了丞相，将皇权和相权合并。皇帝看似是大权独揽了，爽歪歪了。但大权独揽的结果，意味着皇帝什么事情都要管，每天光批阅奏章就要花上大半天时间。

这对于身体素质好的朱元璋来说，没什么。

但对于身体状况不好的皇帝，如明仁宗，就太要命了。根本应付不过来。

所以，除朱元璋外的大部分明朝皇帝，都愿意把部分权力交给内阁、司礼监，甚至是六部九卿等衙门。让大臣处理国家政务。

其实吧，明朝历代皇帝的都是有实权的。就看皇帝本人要不要了，如果一心想要治国为民只要皇帝敢想敢做，理论上随时都可以收拾大臣。历史上的明朝皇帝，并不乏杀朝廷重臣的案例。到了明朝末期的崇祯，内阁辅都让他杀成了高危职业。在所有的历史书上记载的全是臣下弄权，奸臣当道所致民不聊生，冤假错案，其实质就是皇上自身没有能力为之，做错了事往往推诿给下臣罢了，这就是皇权，从权力结构上来说，文官并不能够威胁皇权。但这并不妨碍不怕死的科举文官与皇帝叫板。

在古代做官有风险，穿越需谨慎。不知什么时候，脑袋掉了那就真的不能穿越回去了。

章子俊的这个巡按不同，先官阶高，还要巡视二府，除了这些身份的定位，还有一个隐性的身份是伯爵。所以才能带着家眷一起上路，朝中众臣也没什么话说，就是都查院派了一位同僚佥事陶鲁，御史胡靖外加周，杨二位吏员同行。

就这样一行人分乘三只船从通州南下了，打着官船旗号的当属佥事陶鲁，御史胡靖的船，随后就是章子俊及家眷的船，最后面一船白素的扶姚夔灵柩回老家的船。

目前是大明成化年间，地方官员违纪最多的是兼并田地，因为连朱见深也在大势圈地皇庄，也就不要怪地方官员了，上梁不正下梁歪的道理真的很正确，不说别人，就说章子俊本人也在兼并，从二十顷经过三年变成了六十顷。

其次就是地方贪墨，大到漕粮、盐务，小到集市关税，无一不是雁过拔毛，而这种风气从永乐年间起就已经成为规律。

加上天象异常，明朝上层阶级又是糜费享乐，奢靡之风盛行，上有皇帝带头，下有“万岁阁僚”，官府跟民间出现了对立冲突，年年有不怕死的起事反明，在章子俊看来就是百姓生活不下去了，才会造反，谁吃饱了撑的没事造反，特别是荆襄流民是元代以来困扰朝廷地方官府的一个大难题。荆襄流民主要集中在郧县地区。该地万山环绕，又处于湖广、陕西、河南三省交界处，在元、明时是一个三不管地区。每当灾荒、战乱，这一带常常聚集近百万的流民。随后爆了刘通、石龙起义反明。接着西南起乱，边关又是弄出威宁之狱，对外又是绝道海路，可以说明朝已经在自掘坟墓了。

在章子俊的眼里，明朝就像是一个小孩子，懵头懵脑到处乱撞，眼睁睁地看着头上撞起了许多的苞，还要去撞第二下，第三下，自己想去拉一把，无奈人家还不鸟你，高产粮献上去了，本来想可以解决吃饱问题，如果朱见深是明君的话，原本可以深挖洞，广积粮，结果不冷不热。

军事上炮造出来了，威力大、体积小、打的远、机动强，再大力展大、中、小型，必定又是一款利器，其结果没下文了。还不如一个县学生员御虏车重视。

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现在又要让自己去巡视灾荒，说白了让自己想办去解决饥荒问题。

船刚行霸州，一场时疫不期而遇，大灾之年必有大疫，此话没错，此时的霸州行政隶属关系上为保定、文安等县属霸州，霸州属顺天府，顺天府属北直隶。

章子俊一行既然是巡视南北直隶，那么就有必要先把这场时疫控制起来再说。

在此姚玺扶姚夔灵柩先回老家，姚颖也跟着去，商量好等一切事宜后，章子俊去南方再去接姚颖，就这样在霸州跟姚玺、姚颖带着姚家一众护院、管家、佣人丫鬟告别，而章子俊带着公上缨，贴身丫鬟雅琴，跟同僚佥事陶鲁，御史胡靖及周，杨二位吏员留了下来开始“代天巡狩”了。

这一行人中陶鲁本年事已高，做为章子俊的副手来的，真正出面行使职权的却是御史胡靖，章子俊是幕后大佬，周吏员、杨吏员是传信办事，这一点在出时都察院的任命书上就有了规定，这很符合朱见深办事的风格，什么都不放心，原本还要派一个内官出来监督，现在不管做什么事，朱见深全部指派内官为自己耳目，还好临行前宫内已没有内官可派，才没有太监跟着，谢天谢地了。可是也让都察院的任命官凭上做了分工，让章子俊监督御史胡靖办事，后然一想章子俊也年轻，有点不放心，又指派佥事陶鲁跟随，朝廷做的都是什么事，想想就可笑。而其原因是巡视南北直隶这样的权力实在是太大了，不得不慎重。

目前章子俊要把家里的一切事宜交待给章子哲，章二少爷也到了娶妻的时候，本打算秋收后就迎娶太常卿主事夏昶之女，夏妩。夏昶，善书能诗，诗词清丽。夏昶以楷书笔法画竹，所作竹枝烟姿雨色，偃直浓巯，各循矩度而气韵生动。所作竹枝烟姿雨色，偃值浓疎，动和榘度，盖行家也。夏妩出身这样一个书香世家，做章子俊的弟媳很满意的，往后也有意要把这个小城让章子哲去经营，有章二宝协助定能完成自己的愿望，而章子俊带着姚颖及末过门的公上缨要去金陵巡视，想必在南京起码一年后才能回转述职，姚颖跟着要去是因为正好姚玺扶姚夔灵柩回老家，这一路上正好相互照应着，章子俊现在跟陈诗蕴的关系，虽没有圆房，可明面上家人全称三夫人，公上缨也没反对，带着公上缨是为了服持章子俊的日常起居，另一个公上缨有武功，也能做为保镖。出门在外总是要给自己留后手自保，公上铭就留在伯爵府地跟大哥刑凯，二哥徐经年做护卫，目前地域扩大这方面的人手稀缺，白天巡视辖地内，夜里护院，原本把章子哲的婚事办了再启程，不想夏昶逝世了，这婚事也就拖延了下来，得守制三年才行婚事。

巡按御史就是“中央巡视组”?，戏文里面的“八府巡按”这么个意思，这种叫法是戏曲野史里的叫法，每次出巡时间短则一年，长则一两年。而且“出差”时轻装简从，每次都是骑上头小毛驴，最多带一两个书吏就出了。伙食也是奇差，连烧鹅都吃不上。跟传说中的“很肥”，真是不搭边。

有一点说对了，因为巡按御史品阶不高，只有七品，往往随同的人员不多，很是低调，就这么几个人，也搞不了“排场”，所以往往是微服私访为主。

在这里有必要说一下当下朝廷的管理模式。

具体来说，当朱见深万事不管，等于是放权后，明朝中枢的行政流程是这样的。

如果是小事，官员上奏折，内阁票拟，也就是批复环节。

司礼监批红，也就是盖章环节。

六科给事中负责封驳，也就是审查环节。

当“打报告→批复→盖章→审查”的一套流程走完后，再交给六部等衙门去执行。

如果是大事，则是皇帝主持群臣廷议，内阁不参与，最后靠投票，选出一个结果，交给内阁批示，然后重复上面的流程。

如果是很大的事，皇帝会把内阁、司礼监和群臣叫到一起开大会。一起商议怎么办。

从这个行政流程来看，很明显，无论是大事还是小事，明朝皇帝都很依赖大臣。如果没有大臣帮忙，国家机器根本无法运转。